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上海为促进外商投资发布26条措施

发布时间:2019-11-18 10:17:14
[摘要] 支持地区总部和研发中心等功能性机构率先实施上海市各项扩大开放试点措施,打造高水平总部经济平台,吸引全球优质企业总部落户。进一步吸引外商投资建立全市统一的外商投资促进服务平台,依托“上海市企业服务云”,

为了吸引外资,贯彻《中华人民共和国外商投资法》和《上海市人民代表大会常务委员会关于实施《中华人民共和国外商投资法》若干问题的决定》,上海市18日发布了《关于进一步促进外商投资的若干意见》,提出了进一步扩大对外开放、进一步吸引外资、进一步保护外商合法权益的26项措施。

进一步扩大对外开放

全面实施入院前国民待遇加阴性名单管理制度。加强对外商投资企业准入后国民待遇的保护。

推进上海自由贸易试验区和新临港区投资自由化和便利化。进一步加强电信、保险、证券、科研技术服务、教育卫生等重点领域的对外开放,放宽注册资本和投资方式的限制。

鼓励和支持外商投资新一代信息技术、智能制造设备、生物医药和高性能医疗器械、新能源和智能联网汽车、航空航天、海洋工程设备、高端能源设备、新材料、节能环保等战略性新兴产业和研发设计、综合总承包、检验检测认证、供应链管理、电子商务等生产性服务业重点领域。

放宽或取消外资参股金融机构等准入条件,争取金融业开放措施首次落地。进一步推进外商投资股权投资企业试点。

支持地区总部、研发中心等职能机构率先实施各项扩大上海对外开放试点措施,搭建高水平总部经济平台,吸引高质量全球企业总部落户。

为了进一步吸引外国投资

依托“上海企业服务云”,在全市建立统一的外商投资促进服务平台,收集、汇总和发布外商投资相关法律法规、政策措施、行业趋势、项目信息等。

支持外商投资企业扩大融资渠道,按规定在主板、科技创新板、中小企业板、新三板上市和发行公司债券。

为外国人才的出入境和工作许可提供便利;优化和提高国外高层次人才服务水平,建立住房保障、儿童就学和医疗卫生服务渠道。

鼓励和支持外资创业团队和外商投资企业来上海设立创新型企业和服务机构,支持外商投资企业高新技术成果转化和产业化,平等享受科技创新政策,如中小科技企业科技创新基金、科技创新券、高新技术成果转化项目认定等。

简化外商投资企业程序,建立轻微市场违规容错机制。

进一步保护外国投资者的合法权益

外商投资企业应当依法平等地运用上海市的各项政策支持企业发展。

确保外商投资企业依法平等获得人力资源、资本、土地使用权、自然资源和其他生产要素,公平参与市场竞争;依法保障外商投资企业在政府资本投资、土地供应、税收优惠、减免费用、资质许可、标准制定、项目申报、政府采购等方面得到公平对待。

制定涉及外商投资的规范性文件,听取外商投资企业和行业协会的意见和建议;没有法律、行政法规的依据,不得损害外商投资企业的合法权益或者增加其义务,不得设定市场准入和退出条件,不得干涉外商投资企业的正常生产经营活动。

外国投资者的投资、收入和其他合法权益依法受到保护。外国投资者的投资、利润、资本收益、资产处置收入、知识产权许可费、依法获得的补偿或补偿、清算收入可以依法自由汇出或汇回人民币或外汇。

完善外商和外商投资企业知识产权保护制度,完善知识产权快速保障机制。

法律鼓励和保护外国投资者和外商投资企业根据自愿原则和商业规则,与各种市场主体和科研主体开展技术合作。不得以行政手段强迫外国投资者和外商投资企业转让技术。

认真履行依法对外商和外商投资企业做出的政策承诺和依法签订的各类合同,不得以政府变更、部门或人员变更、政策调整等为由违反合同。

建立健全外商投资企业投诉机制,及时应对和解决外商投资企业反映的各类需求和问题。任何单位不得依法限制外商投资企业跨区域经营、迁移、撤销等行为。

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